我国(guo)有14亿多人口、4亿多中等收入群(qun)体，以后住民消(xiao)耗能力和消(xiao)耗意愿提升空间仍然(ran)很大(da)。如何(he)促进消(xiao)耗稳定增长？政府工作报告提出，“从增加收入、优化供应、减少限制性(xing)措施等方面综合施策，激发消(xiao)耗潜能。”

激发消(xiao)耗潜能的(de)关键，是要顺应住民消(xiao)耗升级趋向(xiang)，打通制约消(xiao)耗的(de)“堵点”“卡点”，让老百姓(xing)能消(xiao)耗、敢消(xiao)耗、愿消(xiao)耗。

让老百姓(xing)能消(xiao)耗，就要多渠道增加城乡住民收入，让他们有底气消(xiao)耗；让老百姓(xing)敢消(xiao)耗，则要持续优化市场环境，让他们没(mei)有后顾之忧(you)；让老百姓(xing)愿消(xiao)耗，关键要优化供应，让他们消(xiao)耗环境优得(de)到感强。

去年以来，淄博(bo)烧烤、冰雪旅游、村超村晚等火爆出圈(quan)，展现出我海(hai)内需市场的(de)强大(da)韧性(xing)与活气。2024年，如何(he)进一步激发这股活气？

——盘绕新型(xing)消(xiao)耗继续发力。以后，以数字化为焦点驱动(dong)力的(de)新型(xing)消(xiao)耗发达(da)发展，但其正在(zai)“谁消(xiao)耗”“消(xiao)耗什么”“如何(he)实现消(xiao)耗”等方面还存正在(zai)难点堵点。

正在(zai)全国(guo)政协十四届二次会议第二次部(bu)分会议上，致公党中央副主席、工业和信息化部(bu)副部(bu)长、全国(guo)妇联副主席徐晓兰委员代(dai)表(biao)致公党中央发言时建议，从需求侧入手培育新消(xiao)耗群(qun)体，从供应侧改革入手提供雄厚多彩(cai)的(de)消(xiao)耗品和消(xiao)耗方式，培育壮大(da)新型(xing)消(xiao)耗，不断释放消(xiao)耗潜力。

——提振大(da)批消(xiao)耗。国(guo)家发展和改革委员会主任郑栅洁正在(zai)十四届全国(guo)人大(da)二次会议经济主题记者会上表(biao)示，推动(dong)大(da)规模设备更新和消(xiao)耗品以旧换新，既能促进消(xiao)耗、拉(la)动(dong)投资(zi)，也能增加先辈产能、提高临盆效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，既惠民、又(you)利企，一举多得(de)。

去年底，中国(guo)民用汽(qi)车保有量到达(da)3.36亿辆，冰箱、洗衣机、空调(diao)等首要品类家电保有量凌驾30亿台，汽(qi)车、家电更新换代(dai)能创造万亿规模的(de)市场空间。巨大(da)市场空间带来巨大(da)发展机遇，大(da)有可为。

——推动(dong)办(ban)事消(xiao)耗扩容提质。随着我国(guo)经济疾速发展和人民生活水平不断提高，大(da)众对办(ban)事消(xiao)耗的(de)需求也日(ri)益增长，成为消(xiao)耗升级的(de)首要方向(xiang)。

盘绕如何(he)扩大(da)办(ban)事消(xiao)耗，商务部(bu)部(bu)长王文涛正在(zai)十四届全国(guo)人大(da)二次会议经济主题记者会上表(biao)示，将重点从三个方面推进：加强兼顾，构建“1+N”工作体系；扩大(da)办(ban)事范畴开(kai)放，雄厚办(ban)事消(xiao)耗供应；搭建平台载体，创新办(ban)事消(xiao)耗场景。

释放动(dong)能：扩大(da)无(wu)效益的(de)投资(zi)

扩内需离不开(kai)扩大(da)无(wu)效益的(de)投资(zi)。随着我国(guo)推动(dong)经济高质量发展，提升科技创新能力、推动(dong)未(wei)来产业发展、促进绿色转型(xing)、加速新旧动(dong)能转换等方面的(de)投资(zi)需求巨大(da)。2023年，装备制造业增加值同比增长6.8%，高技能制造业、高技能办(ban)事业投资(zi)分别增长9.9%和11.4%。

但是，以后经济发展仍旧面临着不少困难挑(tiao)衅：内部(bu)环境不稳定不确(que)定因素增多；部(bu)分民营企业迥殊是制造业企业仍然(ran)面临无(wu)效需求不足、循环不畅、转型(xing)动(dong)能不足等压(ya)力。

扩大(da)无(wu)效投资(zi)，短期内能创造无(wu)效需求，中长期能改善供应质量。郑栅洁对此表(biao)示，将“提质”“扩量”并举，做好三方面工作：

——施展好政府投资(zi)带动(dong)放大(da)效应。扩大(da)无(wu)效益的(de)投资(zi)，先要解决“钱从那里来”。政府投资(zi)是应对经济周期性(xing)颠(dian)簸(bo)的(de)一个有力对象。政府工作报告提出，“从本年开(kai)始拟一连几年刊行超长期迥殊国(guo)债，专项用于国(guo)家庞大(da)计谋实施和重点范畴安全能力扶植，本年先刊行1万亿元。”

政府工作报告起草组(zu)负责人、国(guo)务院研讨室主任黄守宏介绍，从力度上来讲，本年中央预算内投资(zi)、地方专项债都比去年有所增加，从投向(xiang)来看，这些投资(zi)首要投向(xiang)科技创新、节能减排、民生保证等补短板、增后劲的(de)范畴。

——鼓励和支持扩大(da)民间投资(zi)。民间投资(zi)占全部(bu)投资(zi)的(de)比重正在(zai)50%以上，施展好民间投资(zi)的(de)作用很紧张、也很关键。

去年以来，民间投资(zi)增长面临肯(ken)定压(ya)力。如何(he)进一步拆(chai)除各种藩篱，正在(zai)更多范畴让民间投资(zi)进得(de)来、能发展、有作为？

针对民营企业反应比较突出的(de)拖欠账款(kuan)问题，政府工作报告提出要“健全防范化解拖欠企业账款(kuan)长效机制”；针对融资(zi)难融资(zi)贵(gui)问题，明确(que)要“提高民营企业贷款(kuan)占比、扩大(da)发债融资(zi)规模”。此外，政府工作报告还强调(diao)要“进一步解决市场准入、要素获取、公平法律、权(quan)益保护等方面存正在(zai)的(de)突出问题”。

——进一步提高投资(zi)效益。郑栅洁指(zhi)出，投资(zi)方向(xiang)要更加精准，加大(da)对补短板、强弱项和培育新动(dong)能的(de)支持力度；要素配置要更加高效，让用地、用能等要素跟(gen)着好项目走；投资(zi)环境要更加便利，深入开(kai)展全国(guo)统一大(da)市场扶植重点范畴突出问题整治，深化投融资(zi)体系体例改革，优化营商环境，以更大(da)的(de)市场空间、更低的(de)投资(zi)成本支撑更无(wu)效益的(de)投资(zi)。

挖(wa)掘内需潜力，关键还要将促进投资(zi)和消(xiao)耗有机结合。消(xiao)耗是最终(zhong)需求，投资(zi)既是当期需求，也是未(wei)来供应，通过商品或办(ban)事采办(ban)等链条传导，能无(wu)效带动(dong)收入增加、消(xiao)耗扩大(da)，形成需求牵引供应、供应适应引领并创造需求的(de)良性(xing)循环。

中国(guo)经济发展具有强大(da)的(de)韧性(xing)、潜力和后劲。推动(dong)经济实现良性(xing)循环，本年扩内需更加注重兼顾扩大(da)内需和深化供应侧结构性(xing)改革，并将向(xiang)这一方针持续发力。

来源(yuan)：人民网